Поганий план енергетичного сектору

У проекті національної енергетичної політики недостатньо враховано перехід на відновлювані джерела енергії

ЕнергетикаЗакон про електроенергетику (E Act), NEP і Тарифна політика, всі підготовлені Міністерством енергетики (у 2003, 2005 і 2006 роках відповідно), є трьома ключовими документами, які визначають правову та політичну основу для електроенергетичного сектору країни.

Автор: Енн Джозі та Шрікумар Нхалур

У ці часи лютої пандемії та економічного спаду, що писати про політику в галузі електроенергетики? Зовсім небагато, оскільки електроенергія може або погіршити ситуацію, або дозволити відновлення, залежно від того, як розроблені та реалізовані політики. Останнім часом в секторі електроенергетики було багато заяв. Рік розпочався з правил щодо споживачів електроенергії, після чого з’явилася ще одна пропозиція внести зміни до Закону про електроенергію, потім бюджет оголосив про масштабну програму реформ розподілу рупій на 3 лакх крор, а тепер є пропозиція переглянути Національну енергетичну політику 16-річної давності. (НЕП). Новий НЕП повинен бути більш амбітним і мати чітке бачення, яким керуватиме галузь на наступне десятиліття.

Слід зазначити, що Закон про електроенергію (E Act), NEP і Тарифна політика, всі підготовлені Міністерством енергетики (у 2003, 2005 і 2006 роках відповідно), є трьома ключовими документами, які визначають правову та політичну базу для електроенергетики країни. сектор. Закон E є обов'язковим для держав, а політика суттєво впливає на їхні дії. Гармонія між цими трьома документами забезпечить основу для вирішення таких проблем, як високі фінансові втрати, перехід на відновлювані джерела енергії та забезпечення електропостачання 24 x 7. Оскільки останні спроби внести зміни до Закону та Тарифної політики не досягли логічного завершення, то переглядати НЕП спершу – це все одно, що поставити віз перед конем. В ідеалі тарифну політику та НЕП слід переглянути разом і оновити на основі остаточних поправок до Закону про Є. Політику бажано переглядати кожні п’ять років, щоб відображати зміни в секторі.

Також на думку| Уряд повинен був розглянути способи проведення онлайн-екзаменів

Що стосується поточного проекту НЕП, то перше зауваження полягає в тому, що в ньому відсутній справедливий і послідовний підхід до переходу від вугілля до відновлюваної енергії. У ньому згадується про збільшення потужності вугілля, незважаючи на чіткий напис на стіні, що теплова енергетика стає нежиттєздатною. Нові вугільні потужності слід розглядати лише в тому випадку, якщо це доведено, що вони є необхідними на основі ретельних досліджень моделювання. Оскільки багато вугільних електростанцій збираються вийти з ладу, NEP має дати політичні вказівки генеруючим компаніям, щоб після виходу на пенсію вони взяли на себе відповідальність за управління відходами, а також за відновлення землі, водних об’єктів та якості повітря на своїх проектних територіях.

Із падінням цін на відновлювану енергію (ВДЕ) ще одним аспектом справедливого переходу є необхідність просувати його на основі власних переваг, а не на поступках. Такі заходи, як поєднання зобов’язань щодо використання сонячної та несонячної відновлюваної енергії, забезпечать гнучкість для держав у закупівлі ВДЕ на основі їхніх ресурсів та потреб, а не законодавчої вимоги. Формулювання плану закриття концесій для нових проектів і ціноутворення, як-от банкінг енергії, забезпечить правильні цінові сигнали для постійних інвестицій.

Беручи до уваги джерела існування та вплив на навколишнє середовище великих ВДЕ, настав час, щоб вони були включені в рамки відповідної системи оцінки екологічного та соціального впливу. Середні та малі проекти з відновлюваних джерел енергії, такі як сонячні електростанції на даху та сільськогосподарські сонячні електростанції, повинні заохочуватися NEP через їх економічні вигоди та позитивний соціальний вплив.

Також на думку| Індійсько-китайські відносини через рік після Галвана

Оскільки, як очікується, сховище (батарея чи водень) відіграватиме ключову роль в управлінні мінливістю та періодичністю РЕ, слід запровадити нове положення про зобов’язання щодо закупівлі сховища з чіткими цілями. Очевидно, що гідроенергетика стає економічно витратним варіантом, і немає потреби в окремому зобов’язанні щодо закупівлі гідроенергії.

Зробити передачу економічно та технічно ефективною має першорядне значення для споживача. NEP міг би забезпечити це, давши чітке вказівку щодо виконання проектів з передачі електроенергії на конкурсних торгах та запропонувавши створити національне агентство з планування передачі.

NEP можна зробити більш зручним для споживачів, додавши сміливі положення, такі як досягнення подібної якості постачання та обслуговування в сільській і міській місцевості, скажімо, до 2024 року. Необхідно проводити періодичні опитування споживачів та проводити громадські слухання в кількох місцях для обговорення питань постачання . Автоматичне вимірювання фідера слід використовувати не тільки для енергоаудиту, а й для повідомлення про відключення електроенергії. НЕП має заохочувати призначення регуляторними комісіями представників споживачів.

Попередження аварій електричного струму потребує зосередженості, враховуючи, що кількість смертей від ураження електричним струмом майже подвоїлася з 6336 у 2003 році до 13432 у 2019 році. Нинішній НЕП передбачає заходи щодо підвищення рівня обізнаності споживачів, але цього, на жаль, немає в новому проекті. З огляду на зростання витрат, слід бути впевненим, що бідні домогосподарства, які використовують менше 1 одиниці на день, сплачують лише половину вартості постачання, а всі споживачі нижче певного порогу не оплачують більше, ніж вартість постачання.

Ми сподіваємося, що громадські коментарі та консультації щодо проекту політики призведуть до обґрунтованого, але амбітного НПЗ, який спрямує сектор до справедливого переходу.

Письменники з Prayas (Energy Group), Пуна.