Пандемія посилила кризу бідності в Індії

За нашими оцінками, цього року ще близько 150-199 мільйонів людей стануть бідними. Це означає загальне зростання бідності на 15-20 відсотків, що робить близько половини населення країни бідним.

Робочі мігранти на автовокзалі Ананд Віхар в Нью-Делі. (Експрес-фото Правін Ханна)

Автор: Крішна Рам і Шивані Ядав

Минулого року спалах нового коронавірусу призвів до масового хаосу, сприяючи глобальній кризі охорони здоров’я та економічній кризі, загибелі мільйонів, блокуванню галузей, масштабному скороченню робочих місць та катастрофічному потрясінням доходів. Це підштовхнуло світ до глибокої рецесії, яка вперше після Великої депресії призводить до економічного спаду з точки зору втрат робочих місць, доходів і споживання. У всьому світі загинуло близько 3,9 мільйона людей, мільйони потрапили в бідність. Індія не є винятком з цього приводу.

В Індії офіційна кількість загиблих становить 3,98 лакх (неофіційна цифра в рази більше, ніж офіційна). Минулого року економіка Індії скоротилася на 7,3 відсотка; найбільше скорочення за часи незалежності. Згідно зі звітом CMIE, з лютого 2020 року по лютий 2021 року було втрачено 7 мільйонів робочих місць. Протягом останнього фінансового року домогосподарства зазнали в середньому 12% втрати доходів. Тут слід зазначити, що це середня втрата. Втрати для бідних і середнього класу мають бути вищими. Крім того, опитування CMIE критикують за упередженість щодо багатших домогосподарств, і, отже, фактичні втрати для бідніших домогосподарств, як правило, вищі, ніж повідомлялося. Наші оцінки показують, що 218 мільйонів додаткових людей (168 мільйонів у сільській місцевості та 50 мільйонів у міських районах) у 2020-2021 роках були б втягнуті в бідність при 12-відсотковому скороченні місячного споживання на душу населення.

У 2021 році настання другої хвилі Covid-19 і подальші нещастя викликали додаткову невизначеність щодо здоров’я економіки Індії. Хоча наразі карантин не було введено на національному рівні так, як було введено минулого року, все ж його вплив на втрату людей та засобів до існування є серйозним. Цього разу сильно постраждали як сільські, так і міські райони. Сумья Канті Гош і Саччідананд Шукла (IE, 5 червня) повідомили, що у серпні-вересні 2020 року в сільських районах було зареєстровано 2,28 мільйона нових випадків, тоді як у квітні-травні цього року кількість випадків зросла до 7,61 мільйона. За той же період кількість смертей від Covid також зросла з 28 101 до 83 863.

Опитування FICCI (2021) показує, що близько 58 відсотків підприємств повідомили про високий вплив і ще 38 відсотків повідомили про помірний вплив карантину на державному рівні у квітні-травні 2021 року. У звіті зазначено, що, на відміну від минулого року, слабкий попит на товари і послуги не обмежувалися лише міськими районами, оскільки цього разу сільська Індія також повідомила про стиснення попиту. Близько 71% підприємств повідомили про значне падіння продажів на сільських ринках. Згідно з опитуванням домогосподарств CMIE (червень 2021 р.) піраміда споживачів, у квітні та червні 2021 р. було втрачено 22,3 мільйона робочих місць, з яких найбільше постраждали щоденні працівники.

Крім того, враховуючи інші проблеми, з якими стикаються підприємства та люди, економіка, швидше за все, матиме нижчі темпи зростання ВВП, ніж очікувалося на початку року. Тому, враховуючи вплив другої хвилі кризи Covid-19, більшість багатосторонніх і міжнародних агентств переглянули свої прогнози зростання для Індії на 2021-2022 роки.

Світовий банк переглянув свої прогнози щодо ВВП Індії до 8,3 відсотка з попередніх оцінок у 10 відсотків на 2021-2022 роки. RBI також переглянув свою оцінку зростання ВВП на 9,3 відсотка з попереднього прогнозу в 10,5 відсотка. Через страх перед переглядом прогнозів у бік зниження, економічним уповільненням, зростанням неформальної зайнятості та зростанням витрат на охорону здоров’я на 5-10 відсотків очікується втрата доходів на 5-10 відсотків у 2019-2020 роках. Наша оцінка з використанням даних періодичного опитування робочої сили (2018-2019 рр.) на передбачуваному рівні 5-10% скорочення доходу/споживання показує, що вплив Covid-19 на бідність є величезним. Ми використали оцінку межі бідності за 2011-2012 роки комітету Рангараджана для оцінки зростання бідності, спричиненого Covid. Індекси споживчих цін для сільської та міської місцевості (базовий рік, 2011-12) використовуються окремо для оновлення межі бідності на 2011-12 роки, на 2019-20 та 2021-22 роки. Виходячи з того, що в 2019-20 роках не відбулося суттєвих змін у доході та його розподілі, ми оцінили бідність, спричинену Covid, на сукупному та дезагрегованому рівнях. За нашими оцінками, цього року ще близько 150-199 мільйонів людей стануть бідними. Це означає загальне зростання бідності на 15-20 відсотків, що робить близько половини населення країни бідним. У сільській місцевості приріст вищий, ніж у міських.

У часи до Covid близько 35 відсотків (265 мільйонів людей) сільського населення були бідними. Однак очікується, що ця кількість зросте приблизно до 381-418 мільйонів, а загальна чисельність персоналу досягне 50,9-55,87 відсотка в 2021-2022 роках. За таких же рівнів скорочення міська Індія очікує, що ще від 36 до 46 мільйонів людей впадуть у бідність, а загальна чисельність персоналу досягне 39,08-42,4 відсотка. Очікується, що серед соціальних категорій більший відсоток людей із маргіналізованих груп впаде в бідність, ніж інші групи. Наприклад, на рівні всієї Індії, очікується, що близько 13-20 відсотків додаткових людей із SC/ST впадуть у бідність у порівнянні з 12-16 відсотками людей вищої касти, що становить загальну кількість HCR для групи, яка досягає колосальних 60 -70 відсотків. Таким чином, бідність, спричинена Covid-19, призводить до збільшення диспропорції між групами SC/ST та не-SC/ST.

Серед основних професій наш аналіз показує, що самозайняті сільське господарство, несільське господарство та випадкові працівники мають найбільший вплив у сільській місцевості. У міських районах випадкові працівники непропорційно несуть тягар кризи. Постійні проблеми у господарствах, сільська заборгованість, відсутність інфраструктури, невеликі, маргінальні розсіяні землеволодіння, несприятливі умови торгівлі та корпоратизація сільського господарства сприяють уразливості таких робітників у сільській місцевості. У міській місцевості випадкових працівників на межі вразливості ставлять переважно неформальний характер роботи, низькі заробітки та майже відсутність соціального забезпечення. Штати з низьким рівнем доходу (Уттар-Прадеш, Раджастан, Мадх'я-Прадеш, Чхаттісгарх, Одіша та Біхар) мають найвищий рівень бідності, за якими йдуть штати із середнім рівнем доходу (Карнатака, Західна Бенгалія та Уттаракханд) через кризу. Помітна несправедливість у доходах у країнах з низьким рівнем доходу посилить скорочення після Covid-19. У штатах з високим рівнем доходу (Махараштра і Гуджарат) основний тягар Covid-19 спостерігається в основному в сільській місцевості, можливо, через концентрацію великого населення в районі, що живе поблизу межі бідності, а також через відсутність роботи та засобів до існування. можливості.

Зростання кількості бідних може призвести до шоків попиту в економіці, що в подальшому призведе до скорочення зростання ВВП. Тому визначення бідних і вразливих груп є потрібним моментом, щоб цілеспрямовані заходи, такі як національна продовольча безпека, прямі грошові перекази та інші програми соціального забезпечення, запобігли подальшому глибшому падінню цих груп у бідність і зубожіння. Великі фіскальні стимули разом із проміжною неформальною зайнятістю через MGNREGA та інші програми створення зайнятості є невідкладними для стримування несприятливого впливу covid-19 на добробут мас.

Рам — асистент професора, а Ядав — науковець в Університеті Амбедкар, Делі