Дійшовши до останнього села

Проблема починається з того, як ми визначаємо місто і село

урбанізація, урбанізація Індії, урбанізація в Індії, перепис 2011 року, звіт перепису 2011 року, села перепису 2011 року, звіт перепису населення Індії, індійський експрес, колонкиПерепис 2011 року показав 222 села на території Національної столичної території. (Файл/Reuters)

Згідно з переписом населення 2011 року, в Індії налічується 6 40 930 сіл, з яких близько 6 00 000 можна вважати населеними. Перепис, однак, розглядає сільське чи сільське населення як залишок, навіть якщо воно має різні категорії міського.

Якщо поселення підпорядковане муніципалітету, корпорації, правлінню району або уповноваженому міському комітету, воно стає статутним містом, а отже, міським. Інше визначення міста пов’язане з демографічними характеристиками: якщо при чисельності населення 5000 чоловік 75 відсотків працюючого чоловічого населення займається несільськогосподарськими справами, а щільність населення перевищує 400 осіб на квадратний кілометр, це стає містом перепису, незалежно від того, чи є воно статутним містом чи ні.

Ця рекласифікація — відхилення від традиційних уявлень про урбанізацію, які ми пов’язуємо з природними темпами зростання в міських районах або міграцією з села в місто — також призводить до урбанізації. Насправді, між 2001 і 2011 роками велика частина посилення урбанізації була через переписні міста, а не за законом.

Існує також питання міського переростання, коли село (або хутір) фізично прилягає до міста і має міські особливості; потім його розглядають як міську агломерацію. Таким чином, усе, крім статутного міста, міста перепису чи міської агломерації, є селом.

У цьому сенсі село є залишковим, незалежно від чисельності населення. Населення може становити 10 000 осіб, а може бути й 100 осіб.

Я вважаю дивним, що перепис населення 2011 року показав 222 села в (території національної столиці), хоча я розумію проблему визначення. Є процес переходу до міського, але для цих 222 сіл цього ще не відбулося. Є повідомлення, земля придбана DDA і під час переходу від панчаяту до муніципалітету є зрозумілі спекуляції на землі. Таким чином, ви можете знайти одну сторону дороги, яка є міською, а протилежну — сільською, як-от район поблизу села Масудпур.

Головну дорогу від NH 8 до дороги Мехраулі-Гургаон іноді називають дорогою Махіпалпур-Масудпур, і Махіпальпур, і Масудпур є селами. Махіпалпур отримав свою назву від раджі Махіпала Томара, який заснував його, а Масудпур названий так тому, що приблизно шість століть тому земля спочатку була куплена у Масуд-хана. Згодом DDA придбала частину цієї землі. Поруч із Масудпуром ви знайдете торгові центри, установи та готелі, але також знайдете панчаят бхаван. Багато людей не знають, що JNU побудовано на землі Масудпур і що справа про придбання землі (за розміром компенсації) все ще триває, навіть незважаючи на те, що придбання було зроблено в 1961 і 1965 роках.

По всій країні ми хочемо, щоб громадяни мали доступ до подібних стандартів суспільних благ і послуг — слово «суспільне благо» не вживається в сенсі класичних економістів, але з точки зору товарів і послуг ми хочемо, щоб уряд (у всіх трьох рівнях) забезпечити. Ми хочемо, щоб мінімальний поріг був доступний скрізь: у селі з населенням 10 000, селі з населенням 100, селах типу Масудпур, містах, встановлених законом, та містах для перепису населення.

На одному рівні є питання управління. Хто забезпечує ці суспільні блага та послуги — панчаяти, муніципалітети? Або село застрягло в міжцарстві від панчаяту до муніципалітету?

Я думаю, що серйозніша проблема полягає в тому, що ми використовуємо слово «село» занадто вільно, у дуже неоднорідній категорії. Для цілей перепису ми маємо на увазі дохідне село, але може бути багато скупчень житла/селощів у тому самому селі доходів. Усередині лісових масивів можуть бути неоглянуті села. Так само, як у нас є житла як підкатегорії сіл, ми маємо грам панчаяти як категорії вищих за села. Тому маємо десь 2 50 000 грам панчаятів.

Перепис 2001 року містить таблицю (порівнянної таблиці ще немає для перепису 2011 року), яка надає розподіл сіл за кількістю населення. Згідно з даними 2001 року, 91 000 сіл мали чисельність населення менше 200, з них майже 13 000 в Одіші та близько 9 000 у ХП та UP. Було 1 27 000 сіл з чисельністю населення від 200 до 499, з їх концентрацією в UP, Одіша, MP і навіть Махараштра.

Доставити суспільні блага та послуги в селі з населенням 10 000, де є грам панчаят, відносно легко. Доставити його в селі з населенням менше 200 осіб набагато складніше. Доставити його в кожне житло в межах села ще складніше. Я забув згадати, що деякі села з невеликим населенням знаходяться у складній географічній місцевості. Як це змінилося? Єдиною гідною відповіддю, яку ми маємо, є ICE (доходи та витрати на споживання) 2014 року, проведений PRICE (People Research of India’s Consumer Economy). Це говорить нам про очікувану історію більшої інтеграції більших (населення понад 5000) сіл із основним руслом, насамперед через кращу транспортну сполучення. Радіус розвитку, так би мовити, стає все більшим, але все ще залишаються менші села.