Чому рух фермерів має розширити свій порядок денний

Джанакі Срінівасан пише: «Вона має вимагати перетворень, необхідних у сільському господарстві, як частини моделі розвитку, яка може забезпечити засоби до існування, гідність та екологічне відновлення.

Фермери протестують проти нового фермерського законопроекту на кордоні Сінгху 9 лютого 2021 року. (Експрес-фото/Абхінав Саха)

Низка подій за останні кілька тижнів свідчить про те, що уряди штатів у регіоні, що в епіцентрі триваючої агітації фермерів, вирішили перевести політичну розмову з агітації. Хоча вимога колишнього головного міністра Пенджабу Амаріндера Сінгха, щоб агітація проводилася лише в Делі та Хар’яні, є, за загальним визнанням, найм’якшим кроком, уряд штату Уттар-Прадеш, незважаючи на те, що він дотримується опитувань, робить ставку як на обмежений регіональний локус, так і на кастову динаміку агітації. на додаток до суспільної поляризації, щоб притупити виборчий виклик, поставлений фермерами — незважаючи на чисельність махапанчайату Музаффарнагар. Однак саме уряд Хар’яни, де МПД і міністри правлячої коаліції не змогли виконувати державні функції або навіть увійти в свої виборчі округи, рішуче відійшов від своєї попередньої характеристики фермерів як введених в оману і прийняв агресивний підхід.

Незважаючи на спалах у Карналі та його капітуляцію перед хвилюючими вимогами фермерів, уряд зробив нові кроки, щоб очистити кордон Делі, і звинуватив у протестах Пенджаб та опозиційні партії. Це вказує на рішучий задум підірвати політичний словник, який був основою політики держави, який був основою для фермерів і сільського господарства, і вимагає від нас розібратися в розрахунках, які лежать в її основі.

Ряд політик, прийнятих урядом Хар'яни в останні місяці, дають життєво важливі підказки. Найважливіші з них, які на диво знайшли обмежений простір в агітації фермерів, — це поправки, які асамблея Хар’яна внесла до закону, що регулює придбання землі, реабілітацію та переселення в останній тиждень серпня. Він набуде чинності після отримання згоди Президента. У той час як інші штати внесли подібні законодавчі акти, починаючи з 2016 року, щоб скасувати найважливіші положення Закону про центральне право на справедливу компенсацію та прозорість у придбанні землі, реабілітації та переселенні (LARR) 2013 року, Хар’яна досі відмовилася. Фермери штату були в авангарді протестів, щоб протистояти спробі внести зміни до LARR. INLD, материнська партія JJP, виступила проти цих поправок у парламенті: тоді депутат INLD і нинішній заступник CM Душянт Чаутала в парламенті проти поправок, які він зараз рішуче захищає, продовжує показувати на каналі JJP на YouTube.

Поправки скасовують вимогу згоди 70 відсотків власників землі, які постраждали, у випадку проекту державно-приватного партнерства (ДПП) та оцінки соціального впливу (SIA) для низки проектів державного сектору та ДПП, включаючи категорію податливих інфраструктури, що долає обмеження, накладені на визначення суспільної мети, що дозволяє придбання. Він надає колектору повноваження в односторонньому порядку визначати компенсацію, не викликаючи заперечень і не проводячи розслідування, тим самим звужуючи категорію проекту, на яку LARR розширив, щоб охопити всіх тих, хто залежить від землі для свого існування та проживання.

Дослідження соціальної науки про селянство середньої касти в Індії, включно з цим поясом Зеленої революції, вказали на розрив між ідентичністю та прагненням, яке стало характерним для землевласницької фермерської спільноти з початку століття. Хоча земля залишається ознакою ідентичності, статусу та гордості, прагнення та для молоді (старшого покоління) демонструють розчарування у сільському господарстві та бажання отримати оплачувану, бажано державну, роботу чи бажання мігрувати за кордон. Оскільки підвищення освітніх рівнів не може перерости в працевлаштування, як через якість освіти, так і через скорочення можливостей працевлаштування, ці громади розгорнули агітацію щодо включення до списку OBC, тим самим вимагаючи застереження щодо працевлаштування та освіти. Хар'яну сколихнула агітація резервації Jat у 2016 році тими ж частинами, які очолили нинішні протести. У березні Хар'яна прийняла закон, який закріплює за 75% робочих місць у приватному секторі нижче 50 000 рупій на місяць за місцем проживання.

З одного боку, нещодавні поправки до LARR являють собою підказку для галузі, яка критикує цю вимогу. Однак те, що Чаутала очолив цей закон, стикаючись із сильним тиском з боку власних партійних рядів щодо фермерських законів, свідчить про те, що план полягає в тому, щоб піти глибше та розірвати тонкий зв’язок між землею та ідентичністю, кинувши кубик на користь. прагнення шляхом розширення доступу до міського промислового сектору та сектору послуг. Це частина ширшого загострення, спрямованого на те, щоб підірвати захоплюючу позицію фермера в політичному, особливо виборчому, дискурсі та політиці, що центрується навколо постаграрної економіки.

Агітація фермерів викликала безпрецедентну солідарність з боку інших громадських рухів, масових організацій та профспілок, включно з обережною підтримкою тих верств, чиї інтереси та кастовий досвід перебувають у напрузі з землевласниками. Але для вирішення ефективного виклику ця солідарність має перетворитися на коаліцію, для якої вона повинна розширити порядок денний від повернення до статус-кво до перетворень, необхідних у сільському господарстві, як частину моделі розвитку, яка може забезпечити засоби для існування, гідність та екологічне відновлення. Незважаючи на те, що рух зайняв антикорпоративну, антиприватизаційну позицію та деякі кроки до відновлення порушеної комунальної гармонії, йому потрібно вести складні розмови про кастові та гендерні ієрархії в аграрній соціальній структурі та переважаючі екологічно неспроможні моделі землекористування. Це може брати напрямок від руху, який призвів до LARR — рухи проти переміщення побудували союзи з іншими соціальними рухами, включаючи рухи фермерів. Фермерський рух після Зеленої революції в Індії досі працював з обмеженим порядком денним, але збереження його політичної значимості вимагає такого діалогу.

Ця колонка вперше з’явилася в друкованому виданні 21 вересня 2021 року під назвою «Розширити коаліцію». Письменник викладає політологію в університеті Пенджаба, Чандігарх